发达国家成为中国基建走出去新高地

　　发达国家基础设施面临更新换代，陆续推出了庞大的基础设施改造和建设计划，但由于政府财政赤字而资金紧缺，需要大量引进民间资本来弥补

　　中国企业在英国基础设施领域的第一个股权投资项目，由北京建工集团与英国曼彻斯特机场集团(MAG)共同出资的英国曼彻斯特机场城项目从去年10月底高调宣布至今已经部分动工。

　　英国交通部国务大臣罗尼斯·克雷默(Baroness Kramer)近日在第五届国际基础设施投资高峰论坛期间对《第一财经日报》记者表示，英国基础设施是全球最佳和最高水平的市场，同时也是基础设施投资最成熟、最开放的市场。英国制定了一系列大规模的基础设施计划，需要包括中国在内各国投资者的参与。

　　曾经锁定发展中国家市场并已占有一定份额的中国基建企业目前越来越多地将目标瞄准英国等发达国家的基础设施投资市场，背后既有中国企业转型升级、提升竞争力的战略发展需要，也切中发达国家基础设施市场缺乏资金亟须引进外国资本的根本。

　　但在全球基础设施融资缺口大、投入资金总额基本稳定的大环境下，英国、澳大利亚和加拿大等发达国家可能会与津巴布韦、印度尼西亚等发展中国家共同竞争中国企业在海外的基建融资。

　　除上述的曼彻斯特机场城项目外，过去一年，中国企业在英国水务、房地产及核电项目上都有大手笔的投资和突破性的合作。

　　毕马威房地产及建筑行业全球主管合伙人韦安祖(Andrew Weir)对记者表示，从2013年英国基础设施方面的项目可以看出，英国监管框架已经非常好地适应了海外投资人的需求。

　　克雷默对本报记者表示，英国的基础设施是一个充满活力的复兴计划。英国政府将在未来几十年对铁路系统投入370亿英镑，此外还涉及公路和机场建设，整个规模很大。

　　他还表示，英国市场开放透明，投资环境具有优势，英国政府欢迎全世界公司参与本国基建。

　　韦安祖介绍，英国年均绿地投资增长率在接下来12年预计是9%，其中最重要的是能源和交通领域。现在有大概1/3的待建项目已经开工建设了，而且也有一些中国合作伙伴参与。所谓绿地投资，指跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法律设置的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。

　　毕马威中国海外投资业务主管冯栢文说，发达国家基础设施面临更新换代，陆续推出了庞大的基础设施改造和建设计划，旨在促进经济复苏拉动就业，但由于政府财政赤字而资金紧缺，需要大量引进民间资本来弥补。

　　除英国之外，在澳大利亚和加拿大等国，还存在与资源和农业相关的基础设施投资需求。

　　韦安祖说，澳大利亚的私有化项目将成为澳大利亚基础设施支出增加、吸引大量海外投资的关键驱动。

　　对加拿大来说，最重要的是液化天然气开发及相关基础设施建设，不仅本身项目潜力巨大，中国基建企业也可以将监管严格、市场成熟的加拿大作为进入北美市场的平台和跳板。中国对外承包工程商会副会长王禾在第五届国际基础设施投资论坛上介绍，目前加拿大、英国和澳大利亚，已经分别与中国政府就加强基础设施投资建设领域的合作签订谅解备忘录，积极通过中国企业，参与基础设施投资建设。